Definice
Legislativní nouze – Zkrácené projednání vládního návrhu zákona za mimořádných okolností; zneužití porušuje volnou soutěž politických sil (Pl. ÚS 55/10).
Výklad v předmětech
Ústavní právo II
Legislativní nouze
Zkrácené jednání o vládním návrhu zákona za mimořádných okolností, kdy jsou ohrožena základní práva a svobody občanů nebo bezpečnost státu, nebo hrozí státu značné hospodářské škody (§ 99 JŘPS). Vyhlašuje ji předseda Sněmovny na žádost vlády. Návrh se projedná bez 1. čtení a lhůt, Senát má kratší lhůty.
Odkaz na původní dokument
- Pl. ÚS 55/10 (Legislativní nouze): zneužití legislativní nouze pro úsporná opatření, která nebyla neodkladná, porušuje princip svobodné soutěže politických sil (čl. 5 Ústavy) a práva opozice. ÚS zákon č. 347/2010 Sb. zrušil s odloženou účinností a pro budoucnost stanovil, že bude přezkoumávat splnění podmínek § 99 JŘPS; zkrácené řízení je výjimkou srovnatelnou se stavem ohrožení státu.
- Pl. ÚS 30/23 (Valorizace důchodů): návrh na zrušení zákona č. 71/2023 Sb. zamítnut. „Mimořádné okolnosti“ nejsou samostatnou podmínkou, ale vlastností skutečností, které se vymykají obvyklému běhu věcí; hospodářskou škodou je i zásadní zhoršení veřejných financí; kumulativně musí platit naléhavost (časová tíseň), a to i s ohledem na to, zda vláda s předložením neotálela. Parlamentní diskuse je zárukou soutěže politických sil a porušení jednacího řádu může mít ústavní relevanci.
- Ustavni_pravo_-_seminar_IV.pptx
- Casebook (Kosař a kol., ASPI 2014)
Souvislosti
- Související: Legislativní proces