Definice

Orgány EU – Hlavními orgány EU jsou Evropská komise, Rada EU, Evropská rada, Evropský parlament, Soudní dvůr EU, ECB a Účetní dvůr.

Výklad v předmětech

Úvod do mezinárodního a evropského práva

Orgány EU

  • Evropská komise: nadnárodní orgán nezávislý na členských státech, hájí zájmy Unie. Kolegium 27 komisařů (jeden z každého státu, ale nereprezentují ho) a aparát asi 35 000 úředníků. Pravomoci: iniciativní (monopol legislativního návrhu), výkonná, kontrolní („strážkyně smluv“), právotvorná (nelegislativní akty) a vnější zastoupení. Předsedu schvaluje Evropská rada a Parlament, Komisi jako celek schvaluje Evropský parlament, který jí může vyslovit nedůvěru,
  • Rada EU (Rada ministrů): ministři členských států v deseti sektorových složeních (GAC, FAC, ECOFIN, JHA…), šestiměsíční předsednictví, rozhodování a legislativa. Hlasuje kvalifikovanou většinou (55 % států zastupujících 65 % obyvatel, blokační menšina aspoň 4 státy) nebo jednomyslně. Připravuje ji COREPER,
  • Evropská rada (summit): hlavy států či předsedové vlád, předseda (na 2,5 roku) a předseda Komise. Vrcholný politický orgán, určuje směry a priority, nevytváří legislativu, rozhoduje konsensem, volí Vysokého představitele pro zahraniční věci. Nezaměňovat s Radou EU ani s Radou Evropy,
  • Evropský parlament: jednokomorový, přímo volený (720 poslanců), spolurozhoduje s Radou o legislativě, demokraticky kontroluje Komisi, má rozpočtovou pravomoc. Sídlí ve Štrasburku (plénum), Bruselu (výbory) a Lucemburku (sekretariát),
  • Soudní dvůr EU (viz Soudní dvůr Evropské unie), Evropská centrální banka, Účetní dvůr.

Legislativní postupy: návrh podává Komise. Řádný legislativní postup: Rada (kvalifikovanou většinou) spolurozhoduje s Evropským parlamentem. Zvláštní postupy: zpravidla Parlament jen konzultován a Rada jednomyslně. Vedle legislativních aktů vydává Komise nelegislativní akty (obdoba podzákonných předpisů) na základě zmocnění.

Odkaz na původní dokument

Souvislosti